城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》GB18918-2002中最嚴(yán)的一級(jí)A排放規(guī)范要求：化學(xué)需氧量（COD為50mg/L總氮為15mg/L總磷為0.5mg/L一級(jí)A排放規(guī)范是城鎮(zhèn)污水處置廠出水作為回用水的基本要求。當(dāng)污水處置廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城鎮(zhèn)景觀用水和一般回用水等用途時(shí)，執(zhí)行一級(jí)A排放規(guī)范。而《地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》四類水標(biāo)準(zhǔn)則為：化學(xué)需氧量（COD為30mg/L總氮為1.5mg/L總磷為0.3mg/L地表水四類標(biāo)準(zhǔn)的要求遠(yuǎn)高于一級(jí)A規(guī)范的要求。

目前很多鄉(xiāng)村提出污水處置廠要達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。好多地區(qū)好多鄉(xiāng)村，看了以后真心疼。中國工程院院士任南琪在11月26日召開的第十四屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會(huì)上表示，認(rèn)為中央必需要采取措施。這么下去的話，會(huì)給我國家造成巨大的浪費(fèi)。

同一個(gè)月內(nèi)，中國工程院院士任南琪在2019年11月12日江蘇省無錫市濱湖區(qū)召開的首屆河長制暨治水高峰論壇上提出忠告。

任南琪說，治水實(shí)踐過程中，河長們面對(duì)現(xiàn)實(shí)存在黑臭水體，往往在灰色系統(tǒng)”污水處置廠建設(shè)和技術(shù)上下功夫多，而對(duì)“綠色系統(tǒng)”濕地等自然凈化能力重視不夠。透露，上海純水設(shè)備有的省通過制定法規(guī)要求污水處置廠的排放規(guī)范提升為Ⅳ類，這樣的規(guī)范就意味著很高的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用。

有一個(gè)鄉(xiāng)村要提升污水處置廠的排放規(guī)范，招標(biāo)報(bào)價(jià)高達(dá)1.8億元，而事實(shí)上如果采用“綠色系統(tǒng)”加“灰色系統(tǒng)”處置方式只要3000萬元就足夠了

任南琪說，污水處置廠排放規(guī)范過高、過度治理污水，對(duì)于能源、資源、財(cái)力等消耗很大，甚至還可能造成大氣污染。

任南琪說，作為治河的統(tǒng)籌決策者，一些河長往往重在選擇“單元最佳”而實(shí)際上“單元最佳”不等于“系統(tǒng)最佳”考慮黑臭水體治理對(duì)策時(shí)，只考慮污水處置廠的作用而忽視自然凈化能力的做法，會(huì)造成重大浪費(fèi)。

院士反對(duì)盲目提標(biāo)不是孤例！

2019年3月25日下午，全國人大常委會(huì)召開水污染防治法實(shí)施情況專家評(píng)估座談會(huì)。座談會(huì)上，中國工程院院士彭永臻院士從專業(yè)角度就水污染防治法實(shí)施情況評(píng)估作了發(fā)言。

圖：中國工程院院士，彭永臻院士

彭永臻院士在發(fā)言中表示，水污染防治法》實(shí)施過程中，污水處置的各類排放規(guī)范和規(guī)范是執(zhí)法的重要尺度和依據(jù)。近年來，水環(huán)境污染得到明顯改善。然而，這一過程中也流露出污水排放規(guī)范存在問題。

近年來，越來越多的地區(qū)盲目提出城鎮(zhèn)污水處置要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》中IV類和III類水質(zhì)的過高要求，應(yīng)該及時(shí)遏制這種趨勢

其實(shí)，IV類水主要適用于一般工業(yè)用水等，III類水主要適用于生活飲用水源等，都不是污水的排放規(guī)范。前幾年，某些一線鄉(xiāng)村對(duì)水環(huán)境污染治理急于求成，盲目提出城鎮(zhèn)污水處置要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》中的IV類、甚至III類標(biāo)準(zhǔn)。就我國有機(jī)物總耗氧量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的CODCr而言，一級(jí)A排放規(guī)范限值為50mg/L而IV類和III類水質(zhì)要求CODCr限值分別為30mg/L和20mg/L達(dá)到如此高的排放規(guī)范將造成處置利息提高5倍以上。更重要的為此去除的這些少量難降解有機(jī)物大都是木質(zhì)素、纖維素等無毒害作用，也不增加生物化學(xué)需氧量--BOD有機(jī)物。

一般來說，鄉(xiāng)村污水處置廠進(jìn)水基本不含有毒的有機(jī)污染物，沒有必要達(dá)到如此嚴(yán)格的規(guī)范，如前所述，有些地區(qū)甚至不必達(dá)到一級(jí)A排放規(guī)范。其實(shí)，美國、日本和澳大利亞等國家根本未將CODCr作為鄉(xiāng)村污水處置的排放指標(biāo)，只有BOD排放規(guī)范。

而地表IV類和III類水質(zhì)關(guān)于氮、磷的要求更是高不可攀。其實(shí)，北京和上海目前沒有一座污水廠能達(dá)到上述規(guī)范，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到近年來，專家的建議和呼吁下，一些一線鄉(xiāng)村逐漸回歸理性，但是很多二線、三線和四線鄉(xiāng)村反而盲目跟進(jìn)。因此，應(yīng)該強(qiáng)烈呼吁：盡快遏制這種盲目提出過高污水處置排放規(guī)范和相互攀比的趨勢。